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加强个人信息保护 彰显法治力量

2021/10/18 10:25   作者:姚建军  编辑:薛岚   来源:人民法院报

  《中华人民共和国个人信息保护法》将于2021年11月1日正式实施。作为人民法院要强化使命担当,把好个人信息保护法的“落地关”,以公正裁判让信息安全“快车道”持续加速,为人民群众个人信息权益保护筑起坚强的司法屏障。

  《中华人民共和国个人信息保护法》已于2021年8月正式发布,由此我国首部关于个人信息保护的专门法律将于2021年11月1日正式实施。众所周知,在信息产业技术不断发展、个人信息权益受到侵害的情形呈现多样化复杂化之际,个人信息保护法的颁布,明确了以“告知—同意”为核心的个人信息处理规则,完善了个人在信息处理活动中的包括知情权、决定权、查询权、更正权、删除权、可携带权等各项权利,强化了个人信息处理者的保护义务,加大了对违法处理个人信息行为的处罚力度,规定了处理个人信息侵害个人信息权益造成损害的,个人信息处理者如不能证明自己没有过错的,应当承担损害赔偿等民事责任,并从源头上减少个人信息滥采滥用,对遏制“黑卡”“黑号”、治理电信网络诈骗等犯罪、构建网络诚信体系具有重要意义,为破解个人信息保护中的热点疑点难点等众多问题提供了强有力的法律保障。

  个人信息保护彰显法治本质特征。我国宪法明确规定“公民的人格尊严不受侵犯”“公民享有通信自由和通信秘密的权利”“国家尊重和保障人权”,由此条款可以说明我国对个人信息的保护由来已久。民法典规定:自然人的个人信息受法律保护;应受保护的自然人的个人信息包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等;个人信息的处理者应当承担所收集和存储的个人信息完整以及防止外泄的义务。此外还有许多法律、司法解释对个人信息保护都分别作出规定,但就个人信息而言,仍然缺少一部专门的法律。基于此,制定个人信息保护领域的一部专门法律呼声越来越高,经过多年的酝酿论证,8月20日《中华人民共和国个人信息保护法》“千呼万唤始出来”,翻开了我国个人信息立法保护的历史新篇章。应当说,个人信息保护法回应了数据时代发展的新需求,凸显了中国特色法治的显著优势。个人信息保护法以个人信息权利为目标,围绕规范个人信息处理活动、保障个人信息权益,改变了以往用户表面“同意”,实质“不得不”的被迫选择境地,框定授权和限权问题,约束企业行为,强化保障自然人的自主权利。个人信息保护法确立了“敏感个人信息”的法律概念,将不满14周岁未成年人的个人信息列为“敏感个人信息”,强调只有在特定目的和充分必要情形下,要兼备严格保护措施,取得个人单独或书面同意,方能获得未成年人个人信息;明确了履行个人信息保护职责部门的权限划分,打造个人信息保护领域的多方共享共治模式,建立健全个人信息保护制度,加强个人信息保护宣传教育,注重发挥国家、社会、企业和个人等不同主体的协同作用,营造共同参与个人信息保护的良好环境,为促进个人信息合理利用奠定了坚实的、可持续的生态基础。

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