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推进高质量社会信用体系建设

2022/05/16 15:58   作者:卫思谕  编辑:薛岚   来源:信用中国

  完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,对促进国民经济循环高效畅通具有重要意义。随着我国进入新发展阶段,在经济发展质量、效率、动力等方面的改革都需要高质量社会信用体系的支撑。

  助力构建新发展格局

  社会信用体系一般被视为规范市场经济秩序的重要抓手,经历了市场体系、信用体系、高质量社会信用体系建设几个阶段。狭义的社会信用体系仅指作用于经济领域的信用风险保障体系,主要解决信用交易的安全和效率问题。而广义的社会信用体系是一种有效的社会与经济管理机制,通过对市场主体信用记录的采集、分析、预警等,解决经济和社会生活中信用信息不对称问题。北京大学中国信用研究中心副主任杜丽群表示,中国社会信用体系具有中国特色,既包括具体的征信体系,又包括与之相适应的市场制度、监管制度、社会环境、信息基础设施建设等内容。

  具体来讲,我国社会信用体系建设除政务诚信、商务诚信、社会诚信等领域外,还包括诚信教育与诚信文化建设、以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制等内容。中国社会科学院财经战略研究院研究员田侃认为,社会信用体系应是一个良性的生态系统,从构成要素看,应包括健全的信用机制、完善的信用记录、高效的信用基础设施、多元的信用产品与信用服务供给、浓厚的信用理念。商务部国际贸易经济合作研究院信用管理部主任韩家平表示,社会信用体系的应用场景至少涵盖了政府等公共部门开展的信用监管、行业组织等开展的信用自律、第三方信用服务机构等开展的信用监督和信用服务,以及企业等市场主体开展的信用经济和信用管理等。

  在学界看来,高质量社会信用体系应立足经济社会发展全局,既是完善社会主义市场经济、加强和创新社会治理的重要手段,也是金融供给侧改革的重要抓手。田侃表示,高质量社会信用体系既能为社会治理创造环境、提供支撑,还能为推进社会治理体系和治理能力现代化、优化资源配置提供坚实基础和重要保障。

  高质量的社会信用体系有利于坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑。杜丽群表示,高质量社会信用体系可以提高资源配置效率,解决市场交往中的信息不对称问题。同时,它是我国社会治理体制的重要组成部分,体现了社会治理能力和治理水平。

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