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一体双翼三驱动 合力攻坚执行难

2022/07/05 10:55   作者:周新军  编辑:薛岚   来源:大江网

  从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”,如船到中流、人至半山,浪更急、路更险。我院始终以党建引领为体,联动协作和能力建设为翼,规范化、集约化、信息化为驱动,持续激发执行潜能,不断提升执行质效。

  党建引领为体,打造执行铁军。攻坚执行难,队伍是关键。我院坚持把思想建设摆在首位,不断强化党建引领、深化宗旨意识、提高政治站位,将思想和行动切实统一到党中央的决策和部署上来,将队伍教育整顿和党史学习教育的成效切实转化为“执行力”,增强攻坚执行难的责任感、使命感、紧迫感,打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的执行铁军。今年以来,我院立足执行本职工作践行“我为群众办实事”,共开展扫黑除恶“打财断血”、涉民生、涉金融债权执行专项活动6次,集中发放涉民生执行案款758万元,执结排除妨害、场地腾退等“骨头案”13件。

  联动协作、能力建设为翼,激发执行潜能。一是推进执行联动协作。加大执行委托力度,主动对接行政执法、不动产登记、金融证券保险等机构,建立跨区域、跨部门的财物查控、冻结划拨、案款收发、信用惩戒等常态协作机制。健全诉讼财产保全责任保险、执行悬赏保险等保险合作机制,减轻当事人经济负担、防范执行保全风险。二是强化执行能力建设。常态化开展执行案件、文书“两评查”,以“评”促“改”。加大财产查控、失信惩戒、限制高消费、失信曝光、“执转破”、拒执犯罪打击力度,用足用好执行措施。以专业法官会、法官文化沙龙为载体,优化立、审、执衔接,提高裁判文书的可执行性,激发执行潜能。今年以来,共办理执行委托648件,办结率100%,曝光失信被执行人138人,限制高消费3703人,审查“执转破”1件,移送涉拒执犯罪6件,研讨审执衔接问题7项。

  规范化、集约化、信息化为驱动,提高执行质效。一是执行规范化。找准“拖延执行、消极执行、选择执行”等顽瘴痼疾的症结,推进建章立制,确保查控保全、财产处置、“一案一账户”、执行异议、约谈会见、终本管理等节点合规、公开。二是执行集约化。设立执行事务组,集约化办理执行首次约谈、执行文书智能生成、批量电子签章、集中电子送达、集中查控等事务性工作,简案快执、繁案攻坚。三是深化信息赋能。推进电子诉讼服务、电子卷宗随案同步生成、深度运用,推进24小时自助法院、网络查控系统、“执行实体化”模块、预约会见小程序等信息化运用,将执行主战场由“路上”转为“线上”。今年以来,共出台执行制度6项,集中办理诉讼保全567件,电子送达执行案件7009件,线上预约会见1704人次,线上查控17087次。截至6月20日,我院执行案件结案6000件,同比增长10.4%;执行到位2.369亿,同比增长49.8%,执行到位率同比增加15个百分点。(作者:陕西省西安市灞桥区人民法院院长)